中国自然资源统一确认权注册试验取得进展

发布时间:2020-11-05    来源:ag真人注册官网 nbsp;   浏览:5135次
本文摘要:2016年11月,中央全面深化改革领导小组第29次会议审查会通过《自然资源统一确认权登记办法(全面推进)》(以下全称《办法》)和试验方案,要求吉林等12个省积极开展1年试验,拒绝以房地产登记为基础,按规范内容和程序开展统一登记,坚决开展资源公有、物权法定和统一确认权登记原则,水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、探索储量矿产资源等自然资源的所有权统一开展确认权登记,构成明确、权责任地区、监督管理有效的产权制度。

登记

记者从自然资源部得知,经过一年多的探索,中国自然资源统一确认权注册试验取得了很大进展。迄今为止,12个省、32个试验区共计划界自然资源注册机构1191个,确认权注册总面积186727平方公里,重点探索国家公园、湿地、水流、储藏量矿产资源等确认权注册试验。自然资源统一确认权是自然资源部统一行使全国人民所有自然资源资产所有者的责任,统一行使所有国土空间用途管制和生态维护修责任的最重要基础工作。2016年11月,中央全面深化改革领导小组第29次会议审查会通过《自然资源统一确认权登记办法(全面推进)》(以下全称《办法》)和试验方案,要求吉林等12个省积极开展1年试验,拒绝以房地产登记为基础,按规范内容和程序开展统一登记,坚决开展资源公有、物权法定和统一确认权登记原则,水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、探索储量矿产资源等自然资源的所有权统一开展确认权登记,构成明确、权责任地区、监督管理有效的产权制度。

自然资源部相关负责人说明,试验开始以来,部会与中央编辑、财政部、原环境保护部、水利部、原农业部、原国家林业局正式成立试验指导小组、专家咨询小组,建立动态跟踪机制,组成7个调查指导小组,亲自到11省开展调查指导,多次会议协商前进一是完成试验区域国家公园等各种自然保护地的确认权登记。12个试验省的确认权登记了40个自然保护区、20个湿地公园、19个风景名胜区等各种自然保护地。二是完成试验区域部分水流确认权登记。

三是完成试验区域部分湿地确认权登记。四是融合国家生态文明试验区积极开展自然资源确认权登记。

登记

福建、贵州、江西三省融合国家生态文明试验区建设,以集中布局方式自由选择26个市县自然资源统一确认权登记。通过改变权属界线、各种维护界线,开展现状、权属调查,划分界限586个各种类型(森林、水流、自然保护区、景区等)的自然资源注册单元,总面积598万公顷。同时,将划分界限的603万公顷生态维护红线范围、201万公顷类似维护范围实施在注册单元图上,为生态文明试验区建设奠定了维护基础。五是探索完成了最重要的个别自然资源确认权登记。

六是进入国务院确认的国有重点林区确认权登记。七是探索明确储量的矿产资源确认权登记。以明确储量矿产资源的清家底为主要任务,开设账户,开设平台,在福建、贵州两省积极开展试验。福建调查界1761个注册机构,贵州调查设置533个注册机构,涉及88种矿产资源。

八是建立自动关联房地产登记信息的模式。试验证明,方法具有可操作性,为完善自然资源统一确认权登记制度,建立明确、权利具体、监督有效的自然资源资产产权制度,为确认权登记法治化奠定了坚实的基础。该负责人还表示,下一步,自然资源部在总结试验经验的基础上,重点解决问题资源类型的区别、注册机构的确认、首府和权利主体的确认等问题,改变方法,制定自然资源统一确认权注册技术指南。

统一

从2018年底开始,全国全面开展重点地区的自然资源确认权登记,计划利用5年完成国家和各省重点建设的国家公园、自然保护区、各种自然公园(风景区、湿地公园、自然遗产、地质公园等)等自然保护地的自然资源统一确认权登记,同时大江大河大湖、最重要的湿地、国有重点林区、最重要的草原草原草原等具有原始生态功能的全国人民所有自然资源都积极开展统一确认权登记。


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